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MNP: Reprogramarán, pero ¿lo reprogramaremos?

La portabilidad de números móviles es el éxito de la temporada. Observaciones personales y pronósticos "en el transcurso de la obra", sin pretensiones de objetividad y, perdón por la expresión, de "completitud". Sobre cómo esta interesante maniobra puede afectar las tarifas y la situación general del mercado celular.

Letras

La pregunta en sí no es solo antigua para Rusia, es “¡súper antigua!”. Como en ese chiste antiguo sobre el secretario general del PCUS, sí. Hace unos años, en uno de los países europeos, en uno de los eventos de la UIT, tuve la suerte de hablar con el Sr. Marder sobre otro fracaso del proyecto de portabilidad numérica en la Federación Rusa. Escuché una respuesta motivada y brillantemente razonada al hecho de que el Ministerio de Comunicaciones rechazó prudentemente el proyecto populista de transferir números de abonados solo dentro de las redes celulares. Sí, los teléfonos móviles están técnicamente preparados para MNP y los estudios lo han confirmado. Pero el Ministerio de Comunicaciones es una organización seria, las órdenes de este departamento estatal son igualmente vinculantes para todos los participantes del mercado. Y las redes de línea fija aún no están listas para la portabilidad de números, lo que significa que no hay nada que discutir. En un par de años madurarán, luego volveremos a la conversación.

No han pasado "un par de años" (mucho más), las redes de línea fija todavía "no están maduras", pero han vuelto a la conversación, y muy pronto se implementará la portabilidad numérica solo dentro de las redes celulares. . Lo que una vez más confirma la tesis sobre la naturaleza secundaria de los argumentos, cualquier decisión que ya se haya tomado puede ser explicada motivadamente. En este caso, se refieren a la orden de Dmitry Medvedev, quien exigió organizar la portabilidad numérica y hacer este trámite gratuito para los suscriptores.

Es cierto que el proyecto de ley contiene líneas amadas sobre la posible implementación de la portabilidad de números fijos, pero ¿hasta qué punto será "realizable" esta implementación, perdón por la tautología? Y realmente no contaría con cross-MNP (transferir un número fijo a un operador móvil y viceversa).

Parece que se ha tomado la decisión preliminar. El 1 de junio, se decidió organizar un grupo de trabajo de representantes de operadores de telecomunicaciones y organizaciones de la industria, que supuestamente analizaría posibles modelos para la portabilidad de números. En una reunión del NTS (Consejo Científico y Técnico) del Ministerio de Comunicaciones sobre este tema el 15 de junio, el grupo de trabajo habló sobre los resultados de su investigación, y en la mañana del 19 de junio, Nikolai Nikiforov, Ministro de Telecomunicaciones y Mass Communications of the Russian Federation, firmó y envió al Gobierno de Rusia un proyecto de ley que modifica la Ley "Sobre la comunicación" para la portabilidad numérica entre operadores.

Estadísticas

Una breve nota de RIA Novosti:

  • El primer servicio de portabilidad de números fijos del mundo se introdujo en Hong Kong en 1995, y la portabilidad de números móviles en Singapur en 1997.
  • Según la empresa estadounidense Neustar Inc. (se especializa en soluciones NP), presentado en junio de 2011, MNP se usa en 65 países, con 20 países más planificados para implementarse en los próximos dos años.
  • En los Estados Unidos, según el Instituto de Investigación Económica de Stanford, después de la introducción de MNP, las tarifas de comunicación disminuyeron en un promedio de 4-4.5%, mientras que la reducción acumulada en los costos de suscripción ascendió a alrededor de $ 120 millones por mes. .
  • En Europa, después de la introducción de MNP, hubo una disminución promedio en las tarifas para comunicaciones móviles en un 4 %, para comunicaciones de línea fija, hasta un 11 %.

Dinero

Se supone que el costo de la modernización es bastante alto, esto es comprensible incluso para un no especialista. En la opción con la participación obligatoria de un operador de enrutamiento independiente, los costos totales estimados de los operadores para la modernización de las redes de comunicación pueden ser de hasta $ 400 millones, más hasta $ 1 millón en costos anuales. El intermediario-beneficiario propuesto tendrá que ser seleccionado sobre una base competitiva, pero no hay mucho para elegir: solo MTT demuestra la disposición técnica y moral para asumir este cruce tan rentable. Además, según rumores recientes, a Rostelecom no le importaría, pero también teníamos varios candidatos registrados en las elecciones presidenciales. Pero ahora no se trata de eso.

Los propios trabajadores móviles estaban bastante tranquilos con la idea del trabajo obligatorio a través de un intermediario y argumentaron de manera convincente su posición. De hecho, hay diferentes

Las opciones de enrutamiento de tráfico al implementar MNP (portabilidad numérica) y el trabajo obligatorio a través de un operador de enrutamiento generarán costos adicionales excesivos. Con base en los resultados de la investigación realizada por el grupo de trabajo, el Consejo Científico y Técnico del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas decidió que se debe permitir a los operadores utilizar los esquemas de transmisión de tráfico que ellos mismos consideren óptimos.

Probablemente, la decisión adoptada permitirá corregir levemente las alarmantes cifras de los costos proyectados para MNP, pero los costos son considerables en cualquier caso. En el proceso de discusión, los operadores móviles volvieron repetidamente al tema del servicio gratuito propuesto para el usuario final. El punto no está solo en la compensación por el costo de portar el número, sino también en el precio de captar suscriptores. Según las estimaciones más modestas, el "alma del suscriptor" le cuesta al operador no menos de 600 rublos, la "reubicación de almas" gratuita significa la pérdida de este dinero también. Sin embargo, la posición del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas en las reuniones del grupo de trabajo fue inequívoca: de acuerdo con las instrucciones de Dmitry Medvedev, el suscriptor no debe pagar por transferir el número a otro operador.

La solución, por supuesto, es ambigua. Desde el punto de vista del suscriptor, parece lógico: si la calidad del trabajo del operador se ha deteriorado y ya no es satisfactoria, entonces ¿por qué una persona debería pagar por su "mudanza" forzada a alguien que puede brindar un servicio de calidad adecuada? Por otro lado, el procedimiento en sí no es barato y las pérdidas adicionales del “operador donante” son grandes. ¿Quién pagará las "vacaciones de la vida"? Desafortunadamente, los suscriptores leales pagarán, los operadores no tienen otro dinero por definición. Resulta que la comodidad y mejora del servicio (real o imaginario - no importa) de los “desertores” será pagada por aquellos que estén satisfechos con las tarifas y la calidad del servicio.

Tenga en cuenta que no pido multas sedientas de sangre para aquellos que han sido agotados por narzan por un mal servicio cuando intentan escapar. Estamos hablando de una barra financiera que establece una cierta medida de la responsabilidad del cliente con sus "hermanos". No es ningún secreto que alrededor del 10 % de la base de suscriptores de todos los teléfonos móviles es un grupo muy móvil, que se mueve constantemente entre operadores en busca de los beneficios momentáneos de una nueva oferta. Si quita el "freno" al cambiar el número y no pone al menos algún tipo de barrera financiera, entonces habrá muchos más inmigrantes de este tipo, esto es obvio. Según las previsiones del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, el número de los que deseen cambiar de operador puede llegar hasta el 30% de la base de suscriptores. Es una pena que la transición a otro operador sea completamente gratuita para los suscriptores. Quienes estén realmente insatisfechos con la calidad de los servicios o las tarifas no se detendrán con una "penalización" moderada por cambiarse a un competidor, pero los que buscan un centavo de beneficio sí lo pensarán.

Se puede suponer que los operadores acordarán entre ellos y acordarán una compensación monetaria o esquemas de compensación para los "desertores", pero los costos de la implementación técnica del proyecto no disminuirán a partir de esto. Al mismo tiempo, la posibilidad misma de transición debería contribuir objetivamente al crecimiento de una sana competencia en el mercado y precios más bajos. Es posible que gracias a esto, el próximo MNP no afecte las tarifas, y los costos se compensarán con una reducción en los costos de desarrollo y actualización de redes. Lo cual, por supuesto, tampoco es alentador.

También me gustaría recordarles el comienzo de la era CPP (Calling Party Pays, todas las llamadas entrantes son gratuitas). En aquellos tiempos, las operadoras hacían un gran trabajo apretando las tuercas de precios en todos los sentidos, motivando el endurecimiento de condiciones por pérdida de ingresos por llamadas entrantes. Los resultados financieros casi récord del primer trimestre de trabajo en las condiciones de CPP demostraron que la introducción de llamadas entrantes gratuitas fue utilizada hasta cierto punto por los operadores celulares como pretexto y justificación para aumentar los precios. Con el tiempo, las "riendas estiradas" se debilitaron, pero el estado de alerta se mantuvo. La historia no se repetiría, esta vez bajo el pretexto de un gasto exorbitante del MNP.

Tiempo

El período de transferencia de número previsto es de tres días. Como medida para proteger a los operadores de aquellos que quieren "cruzarse" con demasiada frecuencia, el subjefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, Naum Marder, propuso prescribir en las "Reglas para la prestación de servicios de comunicación" un cierto período durante el cual el el número no se puede reportar a otro operador. Aparentemente, los procedimientos se aclararán y detallarán en los estatutos, que aún no se han preparado. La experiencia en otros países varía ampliamente, desde una vez al año (no con más frecuencia) en los EE. UU. hasta una vez al mes. Obviamente, la frecuencia permitida de cambio de operador debe estar estrechamente relacionada con el costo de cambio para el usuario final.

Si realmente hacemos el cambio de operador de forma gratuita, personalmente sugeriría recordar la historia e infligir un "Día de Yuryev" federal. Había un día así una vez al año en la Rusia feudal, cuando a un siervo se le permitía pasar a otro terrateniente. Dios mío, es una buena idea. Y se cumplió la orden del Presidente (se implementó el MNP), y hay relativamente pocos problemas, una vez al año se sincronizan todas las bases de datos. O incluso declarar el 29 de febrero un día feriado del MNP de toda Rusia, incluso con fuegos artificiales por la noche.

Inicialmente se asumió que el servicio de portabilidad numérica se introduciría a partir del 1 de enero de 2014, uno de los tres grandes operadores trató de insistir en 2015. Sin embargo, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas se inclina por acelerar el proceso y el Sr. Marder no ve obstáculos serios para introducir MNP en Rusia a nivel federal antes del 1 de enero de 2013.

¿La interrupción forzosa del servicio de tres días se convertirá así en una barrera adicional para detener las transferencias irrazonables y apresuradas entre operadores? Me temo que no. Permanecer tres días sin comunicación es crítico para una persona de negocios y, muy probablemente, responsable. Quien, sin barreras adicionales, abordará este tema con consideración y comprensión.

Otra cosa: un período de renovación de tres días no significa necesariamente una interrupción del servicio de tres días. Quizás hablemos sobre el hecho de que la transición, que toma unos minutos, debería tener lugar dentro de los tres días declarados. Hasta entonces, el suscriptor seguirá siendo atendido por la red del operador donante.

Problemas

Según las discusiones en los foros, uno podría tener la impresión de que los malos operadores de monopolio están haciendo todo lo posible para oponerse a la introducción de MNP, por temor a perder a sus suscriptores. Que, por supuesto, se mantiene en la esclavitud móvil solo por un número. Mientras que para la implementación de este servicio que salva vidas, solo un par de botones para presionar. De hecho, los problemas técnicos están por las nubes. Un operador de enrutamiento, manteniendo una base de datos única de números portados, réplicas de bases de datos regionales que deben sincronizarse con la base de datos central casi en tiempo real, etc. Además de cuestiones puramente técnicas, surgirán un montón de cuestiones administrativas, legales y financieras. Lo cual deberá pensarse y decidirse de antemano, y no "terminar" el esquema ya en el curso de la obra. Algunas posibles "emboscadas" de aquellos que literalmente yacen en la superficie:

  • La posibilidad de cambiar con tu número a otro operador en la propia redacción implica el concepto de "número propio". Ahora el dueño de la capacidad de numeración es el operador, pero ¿cómo será después de la implementación del MNP? ¿El número pasa a ser propiedad del suscriptor? Si es así, entonces todo el esquema de cerrar el contrato por inactividad y quitar el número con su posterior reventa a otro cliente se desmorona. La capacidad de numeración no es ilimitada y sin la reutilización de números se agotará muy pronto.Por cierto, ¿quién pagará al estado el alquiler de una habitación? ¿Cliente, operador donante u operador receptor?
  • El esquema complejo existente con números dobles directos "alquilados" de terceros se volverá muchas veces más complicado durante la transferencia, e incluso es reacio a meterse en esta jungla.
  • De hecho, se ha tomado la decisión de implementar el MNP a escala federal y no dentro de la región. ¿Cómo se implementará la información automática sobre la propiedad del número? Es tentador mudarse de Novosibirsk a Moscú con su propio número, pero los amigos y ex colegas claramente no cuentan con una "configuración" en forma de pago interurbano. Por cierto, si se le permite cambiar de forma gratuita con bastante frecuencia, seguramente habrá muchos que quieran suscribirse, por ejemplo, a un operador de Krasnodar durante las vacaciones. Una persona es egoísta por naturaleza y, para ahorrar un par de cientos de rublos, organiza fácilmente una larga distancia para las personas que llaman.
  • Si hay suficientes "desertores", entonces la política de tarifas de los operadores se romperá por las costuras. No todos estarán satisfechos con el anlim en la red con la lotería MNP de llamadas por algo de dinero. Y los anlims en la red sin costos de interconexión ahora son una herramienta poderosa para atraer y retener suscriptores.
  • Pregunta con "dinero condicional" en el balance del "desertor". Ahora bien, por motivos de marketing y antifraude, ya se han creado muchas situaciones en las que el dinero de la cuenta ya no se considera como tal. Esto no es dinero, sino la obligación del operador de proporcionar una cierta cantidad de servicios por una cierta cantidad, el dinero "en vivo" no se devuelve incluso si se rescinde el contrato.Por ejemplo, el dinero deja de ser dinero en el proceso de transferencia de fondos entre cuentas personales (“Transferencia Directa”). ¿Y todo tipo de ilimitados y descuentos por reposición de saldo? ¿Aceptará el operador receptor asumir obligaciones adicionales para prestar servicios únicamente para los hermosos ojos del nuevo suscriptor, que pagó estas obligaciones al operador anterior?
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que todavía funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se cuelga en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué pasará con la introducción de MNP y Bonita casa de 4 habitaciones en venta en Kimironko ¿Necesita seguir actualizando su inventario de habitaciones? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la comisión actual del 7-15 %.

Todo esto es probablemente solo una pequeña parte de esos asuntos legales, administrativos, organizativos y financieros que deben resolverse y acordarse de antemano.

Resumen

Todavía hay más preguntas que respuestas. Probablemente, el MNP aún se implementará y todos nos regocijaremos con la "abolición de la esclavitud móvil". Pero no nos olvidemos de los sabios chinos, que no estaban entusiasmados con la vida en una era de cambio. Es poco probable que sea posible evitar por completo el período de transición "incoherente", pero vale la pena. Esperemos que la implementación de MNP no resulte en un aumento de precios y grandes costos adicionales para aquellos suscriptores inocentes que no iban a mudarse a ningún lado y cambiar. Sí, en la mayoría de los casos ni siquiera cosían jabón, sino una pastilla de jabón sobre otra.

MNP: Reprogramarán, pero ¿lo reprogramaremos?

La portabilidad de números móviles es el éxito de la temporada. Observaciones personales y pronósticos "en el transcurso de la obra", sin pretensiones de objetividad y, perdón por la expresión, de "completitud". Sobre cómo esta interesante maniobra puede afectar las tarifas y la situación general del mercado celular.

Letras

La pregunta en sí no es solo antigua para Rusia, es “¡súper antigua!”. Como en ese chiste antiguo sobre el secretario general del PCUS, sí. Hace unos años, en uno de los países europeos, en uno de los eventos de la UIT, tuve la suerte de hablar con el Sr. Marder sobre otro fracaso del proyecto de portabilidad numérica en la Federación Rusa. Escuché una respuesta motivada y brillantemente razonada al hecho de que el Ministerio de Comunicaciones rechazó prudentemente el proyecto populista de transferir números de abonados solo dentro de las redes celulares. Sí, los teléfonos móviles están técnicamente preparados para MNP y los estudios lo han confirmado. Pero el Ministerio de Comunicaciones es una organización seria, las órdenes de este departamento estatal son igualmente vinculantes para todos los participantes del mercado. Y las redes de línea fija aún no están listas para la portabilidad de números, lo que significa que no hay nada que discutir. En un par de años madurarán, luego volveremos a la conversación.

No han pasado "un par de años" (mucho más), las redes de línea fija todavía "no están maduras", pero han vuelto a la conversación, y muy pronto se implementará la portabilidad numérica solo dentro de las redes celulares. . Lo que una vez más confirma la tesis sobre la naturaleza secundaria de los argumentos, cualquier decisión que ya se haya tomado puede ser explicada motivadamente. En este caso, se refieren a la orden de Dmitry Medvedev, quien exigió organizar la portabilidad numérica y hacer este trámite gratuito para los suscriptores.

Es cierto que el proyecto de ley contiene líneas amadas sobre la posible implementación de la portabilidad de números fijos, pero ¿hasta qué punto será "realizable" esta implementación, perdón por la tautología? Y realmente no contaría con cross-MNP (transferir un número fijo a un operador móvil y viceversa).

Parece que se ha tomado la decisión preliminar. El 1 de junio, se decidió organizar un grupo de trabajo de representantes de operadores de telecomunicaciones y organizaciones de la industria, que supuestamente analizaría posibles modelos para la portabilidad de números. En una reunión del NTS (Consejo Científico y Técnico) del Ministerio de Comunicaciones sobre este tema el 15 de junio, el grupo de trabajo habló sobre los resultados de su investigación, y en la mañana del 19 de junio, Nikolai Nikiforov, Ministro de Telecomunicaciones y Mass Communications of the Russian Federation, firmó y envió al Gobierno de Rusia un proyecto de ley que modifica la Ley "Sobre la comunicación" para la portabilidad numérica entre operadores.

Estadísticas

Una breve nota de RIA Novosti:

  • El primer servicio de portabilidad de números fijos del mundo se introdujo en Hong Kong en 1995, y la portabilidad de números móviles en Singapur en 1997.
  • Según la empresa estadounidense Neustar Inc. (se especializa en soluciones NP), presentado en junio de 2011, MNP se usa en 65 países, con 20 países más planificados para implementarse en los próximos dos años.
  • En los Estados Unidos, según el Instituto de Investigación Económica de Stanford, después de la introducción de MNP, las tarifas de comunicación disminuyeron en un promedio de 4-4.5%, mientras que la reducción acumulada en los costos de suscripción ascendió a alrededor de $ 120 millones por mes. .
  • En Europa, después de la introducción de MNP, hubo una disminución promedio en las tarifas para comunicaciones móviles en un 4 %, para comunicaciones de línea fija, hasta un 11 %.

Dinero

Se esperan muchos gastos para la modernización, esto está claro incluso para un no especialista. En la opción con la participación obligatoria de un operador de enrutamiento independiente, los costos totales estimados de los operadores para la modernización de las redes de comunicación pueden ser de hasta $ 400 millones, más hasta $ 1 millón en costos anuales. El intermediario-beneficiario propuesto tendrá que ser seleccionado sobre una base competitiva, pero no hay mucho para elegir: solo MTT demuestra la disposición técnica y moral para asumir este cruce tan rentable. Además, según rumores recientes, a Rostelecom no le importaría, pero también teníamos varios candidatos registrados en las elecciones presidenciales. Pero ahora no se trata de eso.

Los propios trabajadores móviles estaban bastante tranquilos con la idea del trabajo obligatorio a través de un intermediario y argumentaron de manera convincente su posición. De hecho, hay diferentes

Las opciones de enrutamiento de tráfico al implementar MNP (portabilidad numérica) y el trabajo obligatorio a través de un operador de enrutamiento generarán costos adicionales excesivos. Con base en los resultados de la investigación realizada por el grupo de trabajo, el Consejo Científico y Técnico del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas decidió que se debe permitir a los operadores utilizar los esquemas de transmisión de tráfico que ellos mismos consideren óptimos.

Probablemente, la decisión adoptada permitirá corregir levemente las alarmantes cifras de los costos proyectados para MNP, pero los costos son considerables en cualquier caso. En el proceso de discusión, los operadores móviles volvieron repetidamente al tema del servicio gratuito propuesto para el usuario final. El punto no está solo en la compensación por el costo de portar el número, sino también en el precio de captar suscriptores. Según las estimaciones más modestas, el "alma del suscriptor" le cuesta al operador no menos de 600 rublos, la "reubicación de almas" gratuita significa la pérdida de este dinero también. Sin embargo, la posición del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas en las reuniones del grupo de trabajo fue inequívoca: de acuerdo con las instrucciones de Dmitry Medvedev, el suscriptor no debe pagar por transferir el número a otro operador.

La solución, por supuesto, es ambigua. Desde el punto de vista del suscriptor, parece lógico: si la calidad del trabajo del operador se ha deteriorado y ya no es satisfactoria, entonces ¿por qué una persona debería pagar por su "mudanza" forzada a alguien que puede brindar un servicio de calidad adecuada? Por otro lado, el procedimiento en sí no es barato y las pérdidas adicionales del “operador donante” son grandes. ¿Quién pagará las "vacaciones de la vida"? Desafortunadamente, los suscriptores leales pagarán, los operadores no tienen otro dinero por definición. Resulta que la comodidad y mejora del servicio (real o imaginario - no importa) de los “desertores” será pagada por aquellos que estén satisfechos con las tarifas y la calidad del servicio.

Tenga en cuenta que no pido multas sedientas de sangre para aquellos que han sido agotados por narzan por un mal servicio cuando intentan escapar. Estamos hablando de una barra financiera que establece una cierta medida de la responsabilidad del cliente con sus "hermanos". No es ningún secreto que alrededor del 10 % de la base de suscriptores de todos los teléfonos móviles es un grupo muy móvil, que se mueve constantemente entre operadores en busca de los beneficios momentáneos de una nueva oferta. Si quita el "freno" al cambiar el número y no pone al menos algún tipo de barrera financiera, entonces habrá muchos más inmigrantes de este tipo, esto es obvio. Según las previsiones del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, el número de los que deseen cambiar de operador puede llegar hasta el 30% de la base de suscriptores. Es una pena que la transición a otro operador sea completamente gratuita para los suscriptores. Quienes estén realmente insatisfechos con la calidad de los servicios o las tarifas no se detendrán con una "penalización" moderada por cambiarse a un competidor, pero los que buscan un centavo de beneficio sí lo pensarán.

Se puede suponer que los operadores acordarán entre ellos y acordarán una compensación monetaria o esquemas de compensación para los "desertores", pero los costos de la implementación técnica del proyecto no disminuirán a partir de esto. Al mismo tiempo, la posibilidad misma de transición debería contribuir objetivamente al crecimiento de una sana competencia en el mercado y precios más bajos. Es posible que gracias a esto, el próximo MNP no afecte las tarifas, y los costos se compensarán con una reducción en los costos de desarrollo y actualización de redes. Lo cual, por supuesto, tampoco es alentador.

También me gustaría recordarles el comienzo de la era CPP (Calling Party Pays, todas las llamadas entrantes son gratuitas). En aquellos tiempos, las operadoras hacían un gran trabajo apretando las tuercas de precios en todos los sentidos, motivando el endurecimiento de las condiciones por pérdida de ingresos por llamadas entrantes. Los resultados financieros casi récord del primer trimestre de trabajo en las condiciones de CPP demostraron que la introducción de llamadas entrantes gratuitas fue utilizada hasta cierto punto por los operadores celulares como pretexto y justificación para aumentar los precios. Con el tiempo, las "riendas estiradas" se debilitaron, pero el estado de alerta se mantuvo. La historia no se repetiría, esta vez bajo el pretexto de un gasto exorbitante del MNP.

Tiempo

El período de transferencia de número previsto es de tres días. Como medida para proteger a los operadores de aquellos que quieren "cruzarse" con demasiada frecuencia, el subjefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, Naum Marder, propuso prescribir en las "Reglas para la prestación de servicios de comunicación" un cierto período durante el cual el el número no se puede reportar a otro operador. Aparentemente, los procedimientos se aclararán y detallarán en los estatutos, que aún no se han preparado. La experiencia en otros países varía ampliamente, desde una vez al año (no con más frecuencia) en los EE. UU. hasta una vez al mes. Obviamente, la frecuencia permitida de cambio de operador debe estar estrechamente relacionada con el costo de cambio para el usuario final.

Si realmente hacemos el cambio de operador de forma gratuita, personalmente sugeriría recordar la historia e infligir un "Día de Yuryev" federal. Había un día así una vez al año en la Rusia feudal, cuando a un siervo se le permitía pasar a otro terrateniente. Dios mío, es una buena idea. Y se cumplió la orden del Presidente (se implementó el MNP), y hay relativamente pocos problemas, una vez al año se sincronizan todas las bases de datos. O incluso declarar el 29 de febrero un día feriado del MNP de toda Rusia, incluso con fuegos artificiales por la noche.

Inicialmente se asumió que el servicio de portabilidad numérica se introduciría a partir del 1 de enero de 2014, uno de los tres grandes operadores trató de insistir en 2015. Sin embargo, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas se inclina por acelerar el proceso y el Sr. Marder no ve obstáculos serios para introducir MNP en Rusia a nivel federal antes del 1 de enero de 2013.

¿La interrupción forzosa del servicio de tres días se convertirá así en una barrera adicional para detener las transferencias irrazonables y apresuradas entre operadores? Me temo que no. Permanecer tres días sin comunicación es crítico para una persona de negocios y, muy probablemente, responsable. Quien, sin barreras adicionales, abordará este tema con consideración y comprensión.

Otra cosa: un período de renovación de tres días no significa necesariamente una interrupción del servicio de tres días. Quizás hablemos sobre el hecho de que la transición, que toma unos minutos, debería tener lugar dentro de los tres días declarados. Hasta entonces, el suscriptor seguirá siendo atendido por la red del operador donante.

Problemas

Según las discusiones en los foros, uno podría tener la impresión de que los malos operadores de monopolio están haciendo todo lo posible para oponerse a la introducción de MNP, por temor a perder a sus suscriptores. Que, por supuesto, se mantiene en la esclavitud móvil solo por un número. Mientras que para la implementación de este servicio que salva vidas, solo un par de botones para presionar. De hecho, los problemas técnicos están por las nubes. Un operador de enrutamiento, manteniendo una base de datos única de números portados, réplicas de bases de datos regionales que deben sincronizarse con la base de datos central casi en tiempo real, etc. Además de cuestiones puramente técnicas, surgirán un montón de cuestiones administrativas, legales y financieras. Lo cual deberá pensarse y decidirse de antemano, y no "terminar" el esquema ya en el curso de la obra. Algunas posibles "emboscadas" de aquellos que literalmente yacen en la superficie:

  • La posibilidad de cambiar con tu número a otro operador en la propia redacción implica el concepto de "número propio". Ahora el dueño de la capacidad de numeración es el operador, pero ¿cómo será después de la implementación del MNP? ¿El número pasa a ser propiedad del suscriptor? Si es así, entonces todo el esquema de cerrar el contrato por inactividad y quitar el número con su posterior reventa a otro cliente se desmorona. La capacidad de numeración no es ilimitada y, sin la reutilización de números, se agotará muy pronto.Por cierto, ¿quién pagará al estado el alquiler de una habitación? ¿Cliente, operador donante u operador receptor?
  • El esquema complejo existente con números dobles directos "alquilados" de terceros se volverá muchas veces más complicado durante la transferencia, e incluso es reacio a meterse en esta jungla.
  • De hecho, se ha tomado la decisión de implementar el MNP a escala federal y no dentro de la región. ¿Cómo se implementará la información automática sobre la propiedad del número? Es tentador mudarse de Novosibirsk a Moscú con su propio número, pero los amigos y ex colegas claramente no cuentan con una "configuración" en forma de pago interurbano. Por cierto, si se le permite cambiar de forma gratuita con bastante frecuencia, seguramente habrá muchos que quieran suscribirse, por ejemplo, a un operador de Krasnodar durante las vacaciones. Una persona es egoísta por naturaleza y, para ahorrar un par de cientos de rublos, organiza fácilmente una larga distancia para las personas que llaman.
  • Si hay suficientes "desertores", entonces la política de tarifas de los operadores se romperá por las costuras. No todos estarán satisfechos con el anlim en la red con la lotería MNP de llamadas por algo de dinero. Y los anlims en la red sin costos de interconexión ahora son una herramienta poderosa para atraer y retener suscriptores.
  • Pregunta con "dinero condicional" en el balance del "desertor". Ahora bien, por motivos de marketing y antifraude, ya se han creado muchas situaciones en las que el dinero de la cuenta ya no se considera como tal. Esto no es dinero, sino la obligación del operador de proporcionar una cierta cantidad de servicios por una cierta cantidad, el dinero "en vivo" no se devuelve incluso si se rescinde el contrato.Por ejemplo, el dinero deja de ser dinero en el proceso de transferencia de fondos entre cuentas personales (“Transferencia Directa”). ¿Y todo tipo de ilimitados y descuentos por reposición de saldo? ¿Aceptará el operador receptor asumir obligaciones adicionales para prestar servicios únicamente para los hermosos ojos del nuevo suscriptor, que pagó estas obligaciones al operador anterior?
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que todavía funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se cuelga en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué pasará con la introducción de MNP y Bonita casa de 4 habitaciones en venta en Kimironko ¿Necesita seguir actualizando su inventario de habitaciones? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la comisión actual del 7-15 %.

Todo esto es probablemente solo una pequeña parte de esos asuntos legales, administrativos, organizativos y financieros que deben resolverse y acordarse de antemano.

Resumen

Todavía hay más preguntas que respuestas. Probablemente, el MNP aún se implementará y todos nos regocijaremos con la "abolición de la esclavitud móvil". Pero no nos olvidemos de los sabios chinos, que no estaban entusiasmados con la vida en una era de cambio. Es poco probable que sea posible evitar por completo el período de transición "incoherente", pero vale la pena. Esperemos que la implementación de MNP no resulte en un aumento de precios y grandes costos adicionales para aquellos suscriptores inocentes que no iban a mudarse a ningún lado y cambiar. Sí, en la mayoría de los casos ni siquiera cosían jabón, sino una pastilla de jabón sobre otra.

MNP: Reprogramarán, pero ¿lo reprogramaremos?

La portabilidad de números móviles es el éxito de la temporada. Observaciones personales y pronósticos "en el transcurso de la obra", sin pretensiones de objetividad y, perdón por la expresión, de "completitud". Sobre cómo esta interesante maniobra puede afectar las tarifas y la situación general del mercado celular.

Letras

La pregunta en sí no es solo antigua para Rusia, es “¡súper antigua!”. Como en ese chiste antiguo sobre el secretario general del PCUS, sí. Hace unos años, en uno de los países europeos, en uno de los eventos de la UIT, tuve la suerte de hablar con el Sr. Marder sobre otro fracaso del proyecto de portabilidad numérica en la Federación Rusa. Escuché una respuesta motivada y brillantemente razonada al hecho de que el Ministerio de Comunicaciones rechazó prudentemente el proyecto populista de transferir números de abonados solo dentro de las redes celulares. Sí, los teléfonos móviles están técnicamente preparados para MNP y los estudios lo han confirmado. Pero el Ministerio de Comunicaciones es una organización seria, las órdenes de este departamento estatal son igualmente vinculantes para todos los participantes del mercado. Y las redes de línea fija aún no están listas para la portabilidad de números, lo que significa que no hay nada que discutir. En un par de años madurarán, luego volveremos a la conversación.

No han pasado "un par de años" (mucho más), las redes de línea fija todavía "no están maduras", pero han vuelto a la conversación, y muy pronto se implementará la portabilidad numérica solo dentro de las redes celulares. . Lo que una vez más confirma la tesis sobre la naturaleza secundaria de los argumentos, cualquier decisión que ya se haya tomado puede ser explicada motivadamente. En este caso, se refieren a la orden de Dmitry Medvedev, quien exigió organizar la portabilidad numérica y hacer este trámite gratuito para los suscriptores.

Es cierto que el proyecto de ley contiene líneas amadas sobre la posible implementación de la portabilidad de números fijos, pero ¿hasta qué punto será "realizable" esta implementación, perdón por la tautología? Y realmente no contaría con cross-MNP (transferir un número fijo a un operador móvil y viceversa).

Parece que se ha tomado la decisión preliminar. El 1 de junio, se decidió organizar un grupo de trabajo de representantes de operadores de telecomunicaciones y organizaciones de la industria, que supuestamente analizaría posibles modelos para la portabilidad de números. En una reunión del NTS (Consejo Científico y Técnico) del Ministerio de Comunicaciones sobre este tema el 15 de junio, el grupo de trabajo habló sobre los resultados de su investigación, y en la mañana del 19 de junio, Nikolai Nikiforov, Ministro de Telecomunicaciones y Mass Communications of the Russian Federation, firmó y envió al Gobierno de Rusia un proyecto de ley que modifica la Ley "Sobre la comunicación" para la portabilidad numérica entre operadores.

Estadísticas

Una breve nota de RIA Novosti:

  • El primer servicio de portabilidad de números fijos del mundo se introdujo en Hong Kong en 1995, y la portabilidad de números móviles en Singapur en 1997.
  • Según la empresa estadounidense Neustar Inc. (se especializa en soluciones NP), presentado en junio de 2011, MNP se usa en 65 países, con 20 países más planificados para implementarse en los próximos dos años.
  • En los Estados Unidos, según el Instituto de Investigación Económica de Stanford, después de la introducción de MNP, las tarifas de comunicación disminuyeron en un promedio de 4-4.5%, mientras que la reducción acumulada en los costos de suscripción ascendió a alrededor de $ 120 millones por mes. .
  • En Europa, después de la introducción de MNP, hubo una disminución promedio en las tarifas para comunicaciones móviles en un 4 %, para comunicaciones de línea fija, hasta un 11 %.

Dinero

Se supone que el costo de la modernización es bastante alto, esto es comprensible incluso para un no especialista. En la opción con la participación obligatoria de un operador de enrutamiento independiente, los costos totales estimados de los operadores para la modernización de las redes de comunicación pueden ser de hasta $ 400 millones, más hasta $ 1 millón en costos anuales. El intermediario-beneficiario propuesto tendrá que ser seleccionado sobre una base competitiva, pero no hay mucho para elegir: solo MTT demuestra la disposición técnica y moral para asumir este cruce tan rentable. Además, según rumores recientes, a Rostelecom no le importaría, pero también teníamos varios candidatos registrados en las elecciones presidenciales. Pero ahora no se trata de eso.

Los propios trabajadores móviles estaban bastante tranquilos con la idea del trabajo obligatorio a través de un intermediario y argumentaron de manera convincente su posición. De hecho, hay diferentes

Las opciones de enrutamiento de tráfico al implementar MNP (portabilidad numérica) y el trabajo obligatorio a través de un operador de enrutamiento generarán costos adicionales excesivos. Con base en los resultados de la investigación realizada por el grupo de trabajo, el Consejo Científico y Técnico del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas decidió que se debe permitir a los operadores utilizar los esquemas de transmisión de tráfico que ellos mismos consideren óptimos.

Probablemente, la decisión adoptada permitirá corregir levemente las alarmantes cifras de los costos proyectados para MNP, pero los costos son considerables en cualquier caso. En el proceso de discusión, los operadores móviles volvieron repetidamente al tema del servicio gratuito propuesto para el usuario final. El punto no está solo en la compensación por el costo de portar el número, sino también en el precio de captar suscriptores. Según las estimaciones más modestas, el "alma del suscriptor" le cuesta al operador no menos de 600 rublos, la "reubicación de almas" gratuita significa la pérdida de este dinero también. Sin embargo, la posición del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas en las reuniones del grupo de trabajo fue inequívoca: de acuerdo con las instrucciones de Dmitry Medvedev, el suscriptor no debe pagar por transferir el número a otro operador.

La solución, por supuesto, es ambigua. Desde el punto de vista del suscriptor, parece lógico: si la calidad del trabajo del operador se ha deteriorado y ya no es satisfactoria, entonces ¿por qué una persona debería pagar por su "mudanza" forzada a alguien que puede brindar un servicio de calidad adecuada? Por otro lado, el procedimiento en sí no es barato y las pérdidas adicionales del “operador donante” son grandes. ¿Quién pagará las "vacaciones de la vida"? Desafortunadamente, los suscriptores leales pagarán, los operadores no tienen otro dinero por definición. Resulta que la comodidad y mejora del servicio (real o imaginario - no importa) de los “desertores” será pagada por aquellos que estén satisfechos con las tarifas y la calidad del servicio.

Tenga en cuenta que no pido multas sedientas de sangre para aquellos que han sido agotados por narzan por un mal servicio cuando intentan escapar. Estamos hablando de una barra financiera que establece una cierta medida de la responsabilidad del cliente con sus "hermanos". No es ningún secreto que alrededor del 10 % de la base de suscriptores de todos los teléfonos móviles es un grupo muy móvil, que se mueve constantemente entre operadores en busca de los beneficios momentáneos de una nueva oferta. Si quita el "freno" al cambiar el número y no pone al menos algún tipo de barrera financiera, entonces habrá muchos más inmigrantes de este tipo, esto es obvio. Según las previsiones del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, el número de los que deseen cambiar de operador puede llegar hasta el 30% de la base de suscriptores. Es una pena que la transición a otro operador sea completamente gratuita para los suscriptores. Quienes estén realmente insatisfechos con la calidad de los servicios o las tarifas no se detendrán con una "penalización" moderada por cambiarse a un competidor, pero los que buscan un centavo de beneficio sí lo pensarán.

Se puede suponer que los operadores acordarán entre ellos y acordarán una compensación monetaria o esquemas de compensación para los "desertores", pero los costos de la implementación técnica del proyecto no disminuirán a partir de esto. Al mismo tiempo, la posibilidad misma de transición debería contribuir objetivamente al crecimiento de una sana competencia en el mercado y precios más bajos. Es posible que gracias a esto, el próximo MNP no afecte las tarifas, y los costos se compensarán con una reducción en los costos de desarrollo y actualización de redes. Lo cual, por supuesto, tampoco es alentador.

También me gustaría recordarles el comienzo de la era CPP (Calling Party Pays, todas las llamadas entrantes son gratuitas). En aquellos tiempos, las operadoras hacían un gran trabajo apretando las tuercas de precios en todos los sentidos, motivando el endurecimiento de las condiciones por pérdida de ingresos por llamadas entrantes. Los resultados financieros casi récord del primer trimestre de trabajo en las condiciones de CPP demostraron que la introducción de llamadas entrantes gratuitas fue utilizada hasta cierto punto por los operadores celulares como pretexto y justificación para aumentar los precios. Con el tiempo, las "riendas estiradas" se debilitaron, pero el estado de alerta se mantuvo. La historia no se repetiría, esta vez bajo el pretexto de un gasto exorbitante del MNP.

Tiempo

El período de transferencia de número previsto es de tres días. Como medida para proteger a los operadores de aquellos que quieren "cruzarse" con demasiada frecuencia, el subjefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, Naum Marder, propuso prescribir en las "Reglas para la prestación de servicios de comunicación" un cierto período durante el cual el el número no se puede reportar a otro operador. Aparentemente, los procedimientos se aclararán y detallarán en los estatutos, que aún no se han preparado. La experiencia en otros países varía ampliamente, desde una vez al año (no con más frecuencia) en los EE. UU. hasta una vez al mes. Obviamente, la frecuencia permitida de cambio de operador debe estar estrechamente relacionada con el costo de cambio para el usuario final.

Si realmente hacemos el cambio de operador de forma gratuita, personalmente sugeriría recordar la historia e infligir un "Día de Yuryev" federal. Había un día así una vez al año en la Rusia feudal, cuando a un siervo se le permitía pasar a otro terrateniente. Dios mío, es una buena idea. Y se cumplió la orden del Presidente (se implementó el MNP), y hay relativamente pocos problemas, una vez al año se sincronizan todas las bases de datos. O incluso declarar el 29 de febrero un día feriado del MNP de toda Rusia, incluso con fuegos artificiales por la noche.

Inicialmente se asumió que el servicio de portabilidad numérica se introduciría a partir del 1 de enero de 2014, uno de los tres grandes operadores trató de insistir en 2015. Sin embargo, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas se inclina por acelerar el proceso y el Sr. Marder no ve obstáculos serios para introducir MNP en Rusia a nivel federal antes del 1 de enero de 2013.

¿La interrupción forzosa del servicio de tres días se convertirá así en una barrera adicional para detener las transferencias irrazonables y apresuradas entre operadores? Me temo que no. Permanecer tres días sin comunicación es crítico para una persona de negocios y, muy probablemente, responsable. Quien, sin barreras adicionales, abordará este tema con consideración y comprensión.

Otra cosa: un período de renovación de tres días no significa necesariamente una interrupción del servicio de tres días. Quizás hablemos sobre el hecho de que la transición, que toma unos minutos, debería tener lugar dentro de los tres días declarados. Hasta entonces, el suscriptor seguirá siendo atendido por la red del operador donante.

Problemas

Según las discusiones en los foros, uno podría tener la impresión de que los malos operadores de monopolio están haciendo todo lo posible para oponerse a la introducción de MNP, por temor a perder a sus suscriptores. Que, por supuesto, se mantiene en la esclavitud móvil solo por un número. Mientras que para la implementación de este servicio que salva vidas, solo un par de botones para presionar. De hecho, los problemas técnicos están por las nubes. Un operador de enrutamiento, manteniendo una base de datos única de números portados, réplicas de bases de datos regionales que deben sincronizarse con la base de datos central casi en tiempo real, etc. Además de cuestiones puramente técnicas, surgirán un montón de cuestiones administrativas, legales y financieras. Lo cual deberá pensarse y decidirse de antemano, y no "terminar" el esquema ya en el curso de la obra. Algunas posibles "emboscadas" de aquellos que literalmente yacen en la superficie:

  • La posibilidad de cambiar con tu número a otro operador en la propia redacción implica el concepto de "número propio". Ahora el dueño de la capacidad de numeración es el operador, pero ¿cómo será después de la implementación del MNP? ¿El número pasa a ser propiedad del suscriptor? Si es así, entonces todo el esquema de cerrar el contrato por inactividad y quitar el número con su posterior reventa a otro cliente se desmorona. La capacidad de numeración no es ilimitada y sin la reutilización de números se agotará muy pronto.Por cierto, ¿quién pagará al estado el alquiler de una habitación? ¿Cliente, operador donante u operador receptor?
  • El esquema complejo existente con números dobles directos "alquilados" de terceros se volverá muchas veces más complicado durante la transferencia, e incluso es reacio a meterse en esta jungla.
  • De hecho, se ha tomado la decisión de implementar el MNP a escala federal y no dentro de la región. ¿Cómo se implementará la información automática sobre la propiedad del número? Es tentador mudarse de Novosibirsk a Moscú con su propio número, pero los amigos y ex colegas claramente no cuentan con una "organización" en forma de pago interurbano. Por cierto, si se le permite cambiar de forma gratuita con bastante frecuencia, seguramente habrá muchos que quieran suscribirse, por ejemplo, a un operador de Krasnodar durante las vacaciones. Una persona es egoísta por naturaleza y, para ahorrar un par de cientos de rublos, organiza fácilmente una larga distancia para las personas que llaman.
  • Si hay suficientes "desertores", entonces la política de tarifas de los operadores se romperá por las costuras. No todos estarán satisfechos con el anlim en la red con la lotería MNP de llamadas por algo de dinero. Y los anlims en la red sin costos de interconexión ahora son una herramienta poderosa para atraer y retener suscriptores.
  • Pregunta con "dinero condicional" en el balance del "desertor". Ahora bien, por motivos de marketing y antifraude, ya se han creado muchas situaciones en las que el dinero de la cuenta ya no se considera como tal. Esto no es dinero, sino la obligación del operador de proporcionar una cierta cantidad de servicios por una cierta cantidad, el dinero "en vivo" no se devuelve incluso si se rescinde el contrato.Por ejemplo, el dinero deja de ser dinero en el proceso de transferencia de fondos entre cuentas personales (“Transferencia Directa”). ¿Y todo tipo de ilimitados y descuentos por reposición de saldo? ¿Aceptará el operador receptor asumir obligaciones adicionales para prestar servicios únicamente para los hermosos ojos del nuevo suscriptor, que pagó estas obligaciones al operador anterior?
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que todavía funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se cuelga en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué pasará con la introducción de MNP y Bonita casa de 4 habitaciones en venta en Kimironko ¿Necesita seguir actualizando su inventario de habitaciones? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la comisión actual del 7-15 %.

Todo esto es probablemente solo una pequeña parte de esos asuntos legales, administrativos, organizativos y financieros que deben resolverse y acordarse de antemano.

Resumen

Todavía hay más preguntas que respuestas. Probablemente, el MNP aún se implementará y todos nos regocijaremos con la "abolición de la esclavitud móvil". Pero no nos olvidemos de los sabios chinos, que no estaban entusiasmados con la vida en una era de cambios. Es poco probable que sea posible evitar por completo el período de transición "incoherente", pero vale la pena. Esperemos que la implementación de MNP no resulte en un aumento de precios y grandes costos adicionales para aquellos suscriptores inocentes que no iban a mudarse a ningún lado y cambiar. Sí, en la mayoría de los casos ni siquiera cosían jabón, sino una pastilla de jabón sobre otra.

MNP: Reprogramarán, pero ¿lo reprogramaremos?

La portabilidad de números móviles es el éxito de la temporada. Observaciones personales y pronósticos "en el transcurso de la obra", sin pretensiones de objetividad y, perdón por la expresión, de "completitud". Sobre cómo esta interesante maniobra puede afectar las tarifas y la situación general del mercado celular.

Letras

La pregunta en sí no es solo antigua para Rusia, es “¡súper antigua!”. Como en ese chiste antiguo sobre el secretario general del PCUS, sí. Hace unos años, en uno de los países europeos, en uno de los eventos de la UIT, tuve la suerte de hablar con el Sr. Marder sobre otro fracaso del proyecto de portabilidad numérica en la Federación Rusa. Escuché una respuesta motivada y brillantemente razonada al hecho de que el Ministerio de Comunicaciones rechazó prudentemente el proyecto populista de transferir números de abonados solo dentro de las redes celulares. Sí, los teléfonos móviles están técnicamente preparados para MNP y los estudios lo han confirmado. Pero el Ministerio de Comunicaciones es una organización seria, las órdenes de este departamento estatal son igualmente vinculantes para todos los participantes del mercado. Y las redes de línea fija aún no están listas para la portabilidad de números, lo que significa que no hay nada que discutir. En un par de años madurarán, luego volveremos a la conversación.

No han pasado "un par de años" (mucho más), las redes de línea fija todavía "no están maduras", pero han vuelto a la conversación, y muy pronto se implementará la portabilidad numérica solo dentro de las redes celulares. . Lo que una vez más confirma la tesis sobre la naturaleza secundaria de los argumentos, cualquier decisión que ya se haya tomado puede ser explicada motivadamente. En este caso, se refieren a la orden de Dmitry Medvedev, quien exigió organizar la portabilidad numérica y hacer este trámite gratuito para los suscriptores.

Es cierto que el proyecto de ley contiene líneas amadas sobre la posible implementación de la portabilidad de números fijos, pero ¿hasta qué punto será "realizable" esta implementación, perdón por la tautología? Y realmente no contaría con cross-MNP (transferir un número fijo a un operador móvil y viceversa).

Parece que se ha tomado la decisión preliminar. El 1 de junio, se decidió organizar un grupo de trabajo de representantes de operadores de telecomunicaciones y organizaciones de la industria, que supuestamente analizaría posibles modelos para la portabilidad de números. En una reunión del NTS (Consejo Científico y Técnico) del Ministerio de Comunicaciones sobre este tema el 15 de junio, el grupo de trabajo habló sobre los resultados de su investigación, y en la mañana del 19 de junio, Nikolai Nikiforov, Ministro de Telecomunicaciones y Mass Communications of the Russian Federation, firmó y envió al Gobierno de Rusia un proyecto de ley que modifica la Ley "Sobre la comunicación" para la portabilidad numérica entre operadores.

Estadísticas

Una breve nota de RIA Novosti:

  • El primer servicio de portabilidad de números fijos del mundo se introdujo en Hong Kong en 1995, y la portabilidad de números móviles en Singapur en 1997.
  • Según la empresa estadounidense Neustar Inc. (se especializa en soluciones NP), presentado en junio de 2011, MNP se usa en 65 países, con 20 países más planificados para implementarse en los próximos dos años.
  • En los Estados Unidos, según el Instituto de Investigación Económica de Stanford, después de la introducción de MNP, las tarifas de comunicación disminuyeron en un promedio de 4-4.5%, mientras que la reducción acumulada en los costos de suscripción ascendió a alrededor de $ 120 millones por mes. .
  • En Europa, después de la introducción de MNP, hubo una disminución promedio en las tarifas para comunicaciones móviles en un 4 %, para comunicaciones de línea fija, hasta un 11 %.

Dinero

Se supone que el costo de la modernización es bastante alto, esto es comprensible incluso para un no especialista. En la opción con la participación obligatoria de un operador de enrutamiento independiente, los costos totales estimados de los operadores para la modernización de las redes de comunicación pueden ser de hasta $ 400 millones, más hasta $ 1 millón en costos anuales. El intermediario-beneficiario propuesto tendrá que ser seleccionado sobre una base competitiva, pero no hay mucho para elegir: solo MTT demuestra la disposición técnica y moral para asumir este cruce tan rentable. Además, según rumores recientes, a Rostelecom no le importaría, pero también teníamos varios candidatos registrados en las elecciones presidenciales. Pero ahora no se trata de eso.

Los propios trabajadores móviles estaban bastante tranquilos con la idea del trabajo obligatorio a través de un intermediario y argumentaron de manera convincente su posición. De hecho, hay diferentes

Las opciones de enrutamiento de tráfico al implementar MNP (portabilidad numérica) y el trabajo obligatorio a través de un operador de enrutamiento generarán costos adicionales excesivos. Con base en los resultados de la investigación realizada por el grupo de trabajo, el Consejo Científico y Técnico del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas decidió que se debe permitir a los operadores utilizar los esquemas de transmisión de tráfico que ellos mismos consideren óptimos.

Probablemente, la decisión adoptada permitirá corregir levemente las alarmantes cifras de los costos proyectados para MNP, pero los costos son considerables en cualquier caso. En el proceso de discusión, los operadores móviles volvieron repetidamente al tema del servicio gratuito propuesto para el usuario final. El punto no está solo en la compensación por el costo de portar el número, sino también en el precio de captar suscriptores. Según las estimaciones más modestas, el "alma del suscriptor" le cuesta al operador no menos de 600 rublos, la "reubicación de almas" gratuita significa la pérdida de este dinero también. Sin embargo, la posición del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas en las reuniones del grupo de trabajo fue inequívoca: de acuerdo con las instrucciones de Dmitry Medvedev, el suscriptor no debe pagar por transferir el número a otro operador.

La solución, por supuesto, es ambigua. Desde el punto de vista del suscriptor, parece lógico: si la calidad del trabajo del operador se ha deteriorado y ya no es satisfactoria, entonces ¿por qué una persona debería pagar por su "mudanza" forzada a alguien que puede brindar un servicio de calidad adecuada? Por otro lado, el procedimiento en sí no es barato y las pérdidas adicionales del “operador donante” son grandes. ¿Quién pagará las "vacaciones de la vida"? Desafortunadamente, los suscriptores leales pagarán, los operadores no tienen otro dinero por definición. Resulta que la comodidad y mejora del servicio (real o imaginario - no importa) de los “desertores” será pagada por aquellos que estén satisfechos con las tarifas y la calidad del servicio.

Tenga en cuenta que no pido multas sedientas de sangre para aquellos que han sido agotados por narzan por un mal servicio cuando intentan escapar. Estamos hablando de una barra financiera que establece una cierta medida de la responsabilidad del cliente con sus "hermanos". No es ningún secreto que alrededor del 10 % de la base de suscriptores de todos los teléfonos móviles es un grupo muy móvil, que se mueve constantemente entre operadores en busca de los beneficios momentáneos de una nueva oferta. Si quita el "freno" al cambiar el número y no pone al menos algún tipo de barrera financiera, entonces habrá muchos más inmigrantes de este tipo, esto es obvio. Según las previsiones del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, el número de los que deseen cambiar de operador puede llegar hasta el 30% de la base de suscriptores. Es una pena que la transición a otro operador sea completamente gratuita para los suscriptores. Quienes estén realmente insatisfechos con la calidad de los servicios o las tarifas no se detendrán con una "penalización" moderada por cambiarse a un competidor, pero los que buscan un centavo de beneficio sí lo pensarán.

Se puede suponer que los operadores acordarán entre ellos y acordarán una compensación monetaria o esquemas de compensación para los "desertores", pero los costos de la implementación técnica del proyecto no disminuirán a partir de esto. Al mismo tiempo, la posibilidad misma de transición debería contribuir objetivamente al crecimiento de una sana competencia en el mercado y precios más bajos. Es posible que gracias a esto, el próximo MNP no afecte las tarifas, y los costos se compensarán con una reducción en los costos de desarrollo y actualización de redes. Lo cual, por supuesto, tampoco es alentador.

También me gustaría recordarles el comienzo de la era CPP (Calling Party Pays, todas las llamadas entrantes son gratuitas). En aquellos tiempos, las operadoras hacían un gran trabajo apretando las tuercas de precios en todos los sentidos, motivando el endurecimiento de las condiciones por pérdida de ingresos por llamadas entrantes. Los resultados financieros casi récord del primer trimestre de trabajo en las condiciones de CPP demostraron que la introducción de llamadas entrantes gratuitas fue utilizada hasta cierto punto por los operadores celulares como pretexto y justificación para aumentar los precios. Con el tiempo, las "riendas estiradas" se debilitaron, pero el estado de alerta se mantuvo. La historia no se repetiría, esta vez bajo el pretexto de un gasto exorbitante del MNP.

Tiempo

El período de transferencia de número previsto es de tres días. Como medida para proteger a los operadores de aquellos que quieren "cruzarse" con demasiada frecuencia, el subjefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, Naum Marder, propuso prescribir en las "Reglas para la prestación de servicios de comunicación" un cierto período durante el cual el el número no se puede reportar a otro operador. Aparentemente, los procedimientos se aclararán y detallarán en los estatutos, que aún no se han preparado. La experiencia en otros países varía ampliamente, desde una vez al año (no con más frecuencia) en los EE. UU. hasta una vez al mes. Obviamente, la frecuencia permitida de cambio de operador debe estar estrechamente relacionada con el costo de cambio para el usuario final.

Si realmente hacemos el cambio de operador de forma gratuita, personalmente sugeriría recordar la historia e infligir un "Día de Yuryev" federal. Había un día así una vez al año en la Rusia feudal, cuando a un siervo se le permitía pasar a otro terrateniente. Dios mío, es una buena idea. Y se cumplió la orden del Presidente (se implementó el MNP), y hay relativamente pocos problemas, una vez al año se sincronizan todas las bases de datos. O incluso declarar el 29 de febrero un día feriado del MNP de toda Rusia, incluso con fuegos artificiales por la noche.

Inicialmente se asumió que el servicio de portabilidad numérica se introduciría a partir del 1 de enero de 2014, uno de los tres grandes operadores trató de insistir en 2015. Sin embargo, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas se inclina por acelerar el proceso y el Sr. Marder no ve obstáculos serios para introducir MNP en Rusia a nivel federal antes del 1 de enero de 2013.

¿La interrupción forzosa del servicio de tres días se convertirá así en una barrera adicional para detener las transferencias irrazonables y apresuradas entre operadores? Me temo que no. Permanecer tres días sin comunicación es crítico para una persona de negocios y, muy probablemente, responsable. Quien, sin barreras adicionales, abordará este tema con consideración y comprensión.

Otra cosa: un período de renovación de tres días no significa necesariamente una interrupción del servicio de tres días. Quizás hablemos sobre el hecho de que la transición, que toma unos minutos, debería tener lugar dentro de los tres días declarados. Hasta entonces, el suscriptor seguirá siendo atendido por la red del operador donante.

Problemas

Según las discusiones en los foros, uno podría tener la impresión de que los malos operadores de monopolio están haciendo todo lo posible para oponerse a la introducción de MNP, por temor a perder a sus suscriptores. Que, por supuesto, se mantiene en la esclavitud móvil solo por un número. Mientras que para la implementación de este servicio que salva vidas, solo un par de botones para presionar. De hecho, los problemas técnicos están por las nubes. Un operador de enrutamiento, manteniendo una base de datos única de números portados, réplicas de bases de datos regionales que deben sincronizarse con la base de datos central casi en tiempo real, etc. Además de cuestiones puramente técnicas, surgirán un montón de cuestiones administrativas, legales y financieras. Lo cual deberá pensarse y decidirse de antemano, y no "terminar" el esquema ya en el curso de la obra. Algunas posibles "emboscadas" de aquellos que literalmente yacen en la superficie:

  • La posibilidad de cambiar con tu número a otro operador en la propia redacción implica el concepto de "número propio". Ahora el dueño de la capacidad de numeración es el operador, pero ¿cómo será después de la implementación del MNP? ¿El número pasa a ser propiedad del suscriptor? Si es así, entonces todo el esquema de cerrar el contrato por inactividad y quitar el número con su posterior reventa a otro cliente se desmorona. La capacidad de numeración no es ilimitada y sin la reutilización de números se agotará muy pronto. Por cierto, ¿quién pagará al estado el alquiler de una habitación? ¿Cliente, operador donante u operador receptor?
  • El esquema complejo existente con números dobles directos "alquilados" de terceros se volverá muchas veces más complicado durante la transferencia, e incluso es reacio a meterse en esta jungla.
  • De hecho, se ha tomado la decisión de implementar el MNP a escala federal y no dentro de la región. ¿Cómo se implementará la información automática sobre la propiedad del número? Es tentador mudarse de Novosibirsk a Moscú con su propio número, pero los amigos y ex colegas claramente no cuentan con una "configuración" en forma de pago interurbano. Por cierto, si se le permite cambiar de forma gratuita con bastante frecuencia, seguramente habrá muchos que quieran suscribirse, por ejemplo, a un operador de Krasnodar durante las vacaciones. Una persona es egoísta por naturaleza y, para ahorrar un par de cientos de rublos, organiza fácilmente una larga distancia para las personas que llaman.
  • Si hay suficientes "desertores", entonces la política de tarifas de los operadores se romperá por las costuras. No todos estarán satisfechos con el anlim en la red con la lotería MNP de llamadas por algo de dinero.Y los anlims en la red sin costos de interconexión ahora son una herramienta poderosa para atraer y retener suscriptores.
  • Pregunta con "dinero condicional" en el balance del "desertor". Ahora bien, por motivos de marketing y antifraude, ya se han creado muchas situaciones en las que el dinero de la cuenta ya no se considera como tal. Esto no es dinero, sino la obligación del operador de proporcionar una cierta cantidad de servicios por una cierta cantidad, el dinero "en vivo" no se devuelve incluso si se rescinde el contrato. Por ejemplo, el dinero deja de ser dinero en el proceso de transferencia de fondos entre cuentas personales (“Transferencia Directa”). ¿Y todo tipo de ilimitados y descuentos por reposición de saldo? ¿Aceptará el operador receptor asumir obligaciones adicionales para prestar servicios únicamente para los hermosos ojos del nuevo suscriptor, que pagó estas obligaciones al operador anterior?
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que todavía funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se cuelga en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué sucederá con la introducción de MNP y Nice 4 Bedroom House For Sale In Kimironko, la necesidad de actualizar constantemente la base de propiedad de las habitaciones? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la comisión actual del 7-15 %.
  • La posibilidad de cambiar con tu número a otro operador en la propia redacción implica el concepto de "número propio". Ahora el dueño de la capacidad de numeración es el operador, pero ¿cómo será después de la implementación del MNP? ¿El número pasa a ser propiedad del suscriptor? Si es así, entonces todo el esquema de cerrar el contrato por inactividad y quitar el número con su posterior reventa a otro cliente se desmorona. La capacidad de numeración no es ilimitada y sin la reutilización de números se agotará muy pronto. Por cierto, ¿quién pagará al estado el alquiler de una habitación? ¿Cliente, operador donante u operador receptor?
  • El esquema complejo existente con números dobles directos "alquilados" de terceros se volverá muchas veces más complicado durante la transferencia, e incluso es reacio a meterse en esta jungla.
  • De hecho, se ha tomado la decisión de implementar el MNP a escala federal y no dentro de la región. ¿Cómo se implementará la información automática sobre la propiedad del número? Es tentador mudarse de Novosibirsk a Moscú con su propio número, pero los amigos y ex colegas claramente no cuentan con una "configuración" en forma de pago interurbano. Por cierto, si se le permite cambiar de forma gratuita con bastante frecuencia, seguramente habrá muchos que quieran suscribirse, por ejemplo, a un operador de Krasnodar durante las vacaciones. Una persona es egoísta por naturaleza y, para ahorrar un par de cientos de rublos, organiza fácilmente una larga distancia para las personas que llaman.
  • Si hay suficientes "desertores", entonces la política de tarifas de los operadores se romperá por las costuras. No todos estarán satisfechos con el anlim en la red con la lotería MNP de llamadas por algo de dinero. Y los anlims en la red sin costos de interconexión ahora son una herramienta poderosa para atraer y retener suscriptores.
  • Pregunta con "dinero condicional" en el balance del "desertor". Ahora bien, por motivos de marketing y antifraude, ya se han creado muchas situaciones en las que el dinero de la cuenta ya no se considera como tal. Esto no es dinero, sino la obligación del operador de proporcionar una cierta cantidad de servicios por una cierta cantidad, el dinero "en vivo" no se devuelve incluso si se rescinde el contrato. Por ejemplo, el dinero deja de ser dinero en el proceso de transferencia de fondos entre cuentas personales (“Transferencia Directa”). ¿Y todo tipo de ilimitados y descuentos por reposición de saldo? ¿Aceptará el operador receptor asumir obligaciones adicionales para prestar servicios únicamente para los hermosos ojos del nuevo suscriptor, que pagó estas obligaciones al operador anterior?
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que todavía funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se congela en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué pasará con la introducción de MNP y Bonita casa de 4 dormitorios en venta en Kimironko ¿Necesita actualizar constantemente su inventario de habitaciones? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la comisión actual del 7-15 %.
  • Numerosos sistemas de pago y terminales, que aún ahora funcionan lejos de ser ideales. Por ejemplo, si "en la entrada" selecciona un operador e ingresa el número de otro, en muchos casos el dinero se congela en el sistema de pago. Y es bueno si se conserva un recibo que permita raspar este pago del sistema y enviarlo a su destino. ¿Qué pasará con la introducción de MNP y Bonita Casa De 4 Dormitorios En Venta En Kimironko Bonita Casa De 4 Habitaciones En Venta En Kimironko la necesidad de actualizar constantemente las bases de números de pertenencia? Seguramente no es un placer barato, y es posible que lleguen momentos de nostalgia por la actual comisión del 7-15%.

    Todo esto es probablemente solo una pequeña parte de esos asuntos legales, administrativos, organizativos y financieros que deben resolverse y acordarse de antemano.

    Resumen

    Todavía hay más preguntas que respuestas. Probablemente, el MNP aún se implementará y todos nos regocijaremos con la "abolición de la esclavitud móvil". Pero no nos olvidemos de los sabios chinos, que no estaban entusiasmados con la vida en una era de cambios. Es poco probable que sea posible evitar por completo el período de transición "incoherente", pero vale la pena. Esperemos que la implementación de MNP no resulte en un aumento de precios y grandes costos adicionales para aquellos suscriptores inocentes que no iban a mudarse a ningún lado y cambiar. Sí, en la mayoría de los casos ni siquiera cosían jabón, sino una pastilla de jabón sobre otra.